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（五）坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。聚焦就业结构性矛盾突出、居民收入增长压力较大、低收入群体抗风险能力薄弱等痛点，强化精准兜底与协同赋能，织密扎牢民生安全网，凝聚全社会发展信心。依托科技创新培育新产业、新业态、新模式，创造更多高质量就业岗位。完善技能培训体系，帮助劳动者适应产业升级需求，实现创新发展和就业保障互促共进。紧盯群众急难愁盼问题，如抓实抓细北方燃气替代煤炭后农村取暖、农房农舍保温等问题，切实回应现实民生需求。加快推进长期护理保险制度建设，缓解失能人员家庭的照护压力。积极应对人口老龄化，倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。统筹生态环境治理和民生福祉，推广低碳绿色生活方式。实施碳排放双控制度，推动全面绿色转型。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。
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从实际案例来看，陆铭：第一是住房，第二是子女教育。在住房方面，我们曾针对上海提供的“新时代城市建设者管理者之家”做过一项研究。近年来，平台与政府、企业展开合作，我们调研了“饿了么”与上海部分区级政府合作的公租房项目。研究发现，当骑手入住这些价格相对便宜的“一张床”或“一间房”之后，他们的接单数量和劳动收入均有所提高。与此同时，该群体对生活的满意度以及留在城市的意愿也有所增强。
据统计数据显示，相关领域的市场规模已达到了新的历史高点，年复合增长率保持在两位数水平。
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在这一背景下，二、“十五五”规划纲要草案总体可行
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